打造四川科技圈“頂流”——《天府實驗室建設管理辦法》出爐

●天府實驗室通過“自上而下布局”和“自下而上創建”相結合方式組建，建設中應綜合利用承建市（州）和依托單位現有的科技創新資源和條件設施

　　●天府實驗室應在獲批建設6個月內，建立由理事會、學術委員會和實驗室主任組成的組織架構，編制完成中長期發展規劃、3年科研任務清單和實施路線圖

　　●將采取年度自評、“入軌”評估、周期評估相結合的方式開展評價，并實行“代表作”評價和“里程碑式”考核，考核指標著重評價人才引育、標志性成果產出、科技成果轉化、科技企業孵化和目標任務完成情況。

　　記者12月13日從四川省人民政府網站獲悉，《天府實驗室建設管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）已于近日正式印發?！豆芾磙k法》明確了天府實驗室布局與組建、運行與管理、科研組織與成果轉化、監測與評估。

　　天府實驗室是我省科技創新體系的重要組成部分，是突破型、引領型、平臺型一體化的高能級科技創新基地。其主要任務是聚焦國家戰略目標、全省產業發展重大需求和未來產業發展方向，開展前瞻性基礎研究和應用基礎研究，加速突破一批關鍵核心技術、前沿引領技術和顛覆性技術，加快實現一批科技成果就地轉化，支撐我省經濟社會高質量發展。

　　2021年，四川啟動天府實驗室建設。此后，由天府興隆湖實驗室、天府永興實驗室、天府絳溪實驗室和天府錦城實驗室組成的天府實驗室正式組團“出道”。經過3年的發展，首批天府實驗室已取得實質性進展，一些科研成果實現產業轉化。

　　科技廳實驗室和創新平臺處相關負責人表示，隨著《管理辦法》的出爐，將加快實現天府實驗室規范化、實體化、高質量運行，提升天府實驗室建設運行的質效，推動更多科技成果就地轉化。

如何組建？兩種方式組建，科研能力和創新人才必不可少

　　《管理辦法》提到，天府實驗室通過“自上而下布局”和“自下而上創建”相結合方式組建，建設中應綜合利用承建市（州）和依托單位現有的科技創新資源和條件設施。

　　自上而下布局是指省委、省政府聚焦國家重大戰略任務，結合我省重點產業發展需要，綜合衡量創新資源基礎、產業優勢、保障能力、政策環境、協調發展等因素，選擇有條件的市（州）和單位，統籌布局建設天府實驗室。

　　自下而上創建是指有條件的市（州）政府圍繞戰略性新興產業、未來產業培育發展和傳統產業轉型升級的創新需求，結合本地經濟社會發展實際，依托優勢高等院校、科研院所和行業龍頭企業等，集聚相關創新資源，積極申建天府實驗室。

《管理辦法》也提出，建設天府實驗室需要具備科研條件、創新人才、科研水平等條件。具體來看，在創新人才方面，《管理辦法》提到，實驗室需要引進一批國內外同行認可的領軍科學家、高水平學科帶頭人和研究團隊、技術骨干，科研團隊成員不少于50人。在科研水平方面，要求實驗室科研團隊近5年承擔過國家科技重大專項、重點研發計劃、國家自然科學基金重點項目、四川省重大科技專項項目等，并取得重大原創性成果。

如何管理？建立由理事會、學術委員會和實驗室主任組成的組織架構

　　《管理辦法》提出，天府實驗室應在獲批建設6個月內，建立由理事會、學術委員會和實驗室主任組成的組織架構，編制完成中長期發展規劃、3年科研任務清單和實施路線圖。

　　其中，理事會負責審議實驗室章程、發展戰略、內部機構設置、年度任務和經費預決算等重大事項。理事長由所在市（州）或縣（市、區）政府負責人和依托單位負責人共同擔任。

　　實驗室主任由理事會聘任科研一線的兩院院士或具有一流學術造詣的知名專家擔任，應全時在實驗室工作。主任負責實驗室全面工作，統籌管理實驗室人、財、物等資源，并向理事會報告年度工作情況。

　　學術委員會負責對實驗室科研目標、研究方向、技術路線、重大項目實施等提供咨詢和建議。學術委員會主任由相關領域非依托單位的著名科學家擔任，原則上為院士；委員由國內外知名科學家、戰略專家、企業家組成。

如何考核？三種方式結合，人才引育、成果產出等是重點

　　作為四川科技圈的“頂流”，天府實驗室建設工作和績效如何考核？

　　《管理辦法》明確，將采取年度自評、“入軌”評估、周期評估相結合的方式開展評價，并實行“代表作”評價和“里程碑式”考核，考核指標著重評價人才引育、標志性成果產出、科技成果轉化、科技企業孵化和目標任務完成情況。

　　其中，在“入軌”評估中，科技廳將會同相關部門在天府實驗室建設期滿后組織開展“入軌”評估，評估結果分為合格、不合格。評估合格的實驗室進入運行期，省級財政按政策給予支持；評估不合格的實驗室給予1年整改期限，期滿后評估仍不合格的，報省政府批準后不再納入天府實驗室序列。

　　在周期評估中，對進入運行期的天府實驗室，每3年組織一次周期評估，評估結果分為優秀、合格和不合格三個等級。評估不合格的實驗室給予1年整改期限，期滿后評估仍不合格的，報省政府批準后不再納入天府實驗室序列。