帶你看兩會 | 沈建忠委員：加強高等級生物安全實驗室建設發展

中國農大新聞網訊 “高等級生物安全實驗室是國家生物安全與公共衛生安全領域的戰略科技力量，在防范重大傳染病與人獸共患病中發揮著關鍵平臺支撐作用。”全國政協委員、中國工程院院士、中國農業大學動物醫學院院長沈建忠教授建議，要進一步加強高等級生物安全實驗室建設。

根據微生物病原的致病能力和傳染的危險程度，生物安全實驗室分為四個等級，三級和四級是高等級生物安全實驗室。高等級生物安全實驗室主要進行有關人和動物的高致病性微生物病原研究。高等級生物安全實驗室也因為其特殊的作用，近年來受到黨和國家的高度重視。自2016年國家發展和改革委員會、科學技術部聯合發布《高級別生物安全實驗室體系建設規劃》以來，一系列法律法規、國標、行標、規劃、條例陸續頒布實施或修訂，實驗室建設和管理逐步完善。

但是，沈建忠通過調研發現，高等級生物安全實驗室與美國等發達國家相比，在數量、管理水平、專業人才培養等方面仍然存在較大差距，尚不能滿足我國重大傳染病防控的需求。

以生物安全三級實驗室（P3實驗室）為例，美國有超過1500個，英國有434個，我國通過CNAS（中國合格評定國家認可委員會）資質認可的P3實驗室尚不到70個，且地域分布不均，部分實驗室還存在利用率較低的現狀，遠不能滿足實際需求。在管理責任方面，我國建立了較為完善的高等級實驗室建設審批和監督機制，但監管卻涉及多個部門，包括衛健委、農業農村部、科技部、海關總署、生態環境部等，存在職責重疊和管理標準不統一等問題。

在數量和管理兩方面以外，人才方面也存在問題。相比于發達國家，我國高等級生物安全實驗室建設起步較晚，實驗室管理人才和實驗專業技術人員相對缺乏，不能很好地支撐實驗室的安全高效運行。

為此，沈建忠建議，從四個方面加強我國高等級生物安全實驗室建設發展。

一是完善實驗室布局，加大建設力度。充分考慮不同地域和行業領域的實際需求，合理布局高等級生物安全實驗室，以滿足實際工作需要。建設P3實驗室總數500個以上，全面提升我國公共衛生體系的應對和防控能力。將實驗室納入全國重點實驗室等科技創新體系，促進可持續發展。

二是提升現有P3實驗室利用率，同時加大P2實驗室建設。鼓勵P3實驗室建立共享機制，提升現有實驗室的利用效率，充分發揮平臺支撐作用。另一方面，加大P2實驗室建設力度，建議加大P2實驗室的基礎設施和管理體系建設，以彌補P3實驗室數量不足的缺陷。

三是完善評價體系，建立監管協調機制。首先是建立相對統一的評價標準。其次是進一步明確高等級生物安全實驗室建設和管理的牽頭部門，統一制定管理制度，明晰各部門在綜合性交叉問題上的職責，形成高效銜接配合的工作格局。

四是加強人才隊伍建設。第一，在部分院?；蚩蒲性核圏c設立實驗室生物安全相關專業方向，培養專業復合型人才。第二，加強對中青年優秀科學家的扶持力度，打造一支具有國際視野的生物安全戰略科技隊伍。第三，加強生物安全專家決策咨詢，充分發揮專家智庫的核心作用。第四，針對法律法規、相關標準、實驗室安全管理、操作技術等領域開展多方面多層次的行業培訓，整體提高實驗室安全管理和實際操作水平。